Sektorët e mbrojtur të Italisë kanë nevojë për ekspozim ndaj një konkurrence më të madhe. Qasja e tyre ndaj menaxhimit dhe tregut të punës gjithashtu ka nevojë për një ndryshim, shkruan The Economist
Perspektiva makroekonomike për Italinë është e turbullt. Por faktorët mikroekonomikë si ligjet rregullatore mbi tregun e punës dhe produktet, mbrojtja e pushtetarëve dhe mungesa e besimit social, janë ata që kanë shkurajuar më tepër firmat italiane për të investuar dhe kanë penguar hyrjen e investitorëve të huaj.
Italia ka më shumë Ndërmarrje të Vogla dhe të Mesme (NVM), kryesisht në pronësi familjare, sesa Franca dhe Gjermania së bashku. Vetëm 30% e italianëve punojnë në kompani me më shumë se 250 punonjës, krahasuar me gjysmën në Francë dhe Gjermani.
Dhe pothuajse gjysma e italianëve punojnë në mikrokompani me më pak se dhjetë punonjës, përqindja më e lartë në Europë, pas Greqisë. NVM-të janë veçanërisht të forta në fushën e prodhimit dhe në rajonin verior të vendit, ku shpesh konsiderohen si ekuivalente të firmave gjermane Mittelstand (ndërmarrjet e vogla dhe të mesme- NMV).
Megjithatë, ka dy dallime të mëdha me Gjermaninë. I pari është menaxhimi. Dy të tretat e firmave gjermane Mittelstand punësojnë menaxherë profesionistë. Në Itali, kjo pjesë është vetëm një e katërta. Historia dhe kultura janë një arsye për këtë, por gjithashtu edhe nivelet e ulëta të besimit shoqëror.
Shumë firma familjare në Itali ngurrojnë që të punësojnë të huaj si menaxherë. Dhe kjo mund të shpjegojë ndryshimin tjetër midis dy vendeve; që NVM-të në Gjermani janë të gatshme të rriten dhe ndonjëherë të lundrojnë në bursë. Ndërsa firmat e vogla italiane shpesh i shohin këto prirje si një kërcënim për kontrollin familjar.
Problemi tjetër në Itali është tregu i punës. Disa ministra dhe zyrtarë kanë kapërcyer me guxim interesat personale dhe sindikatat e forta, për të hequr ligjet rregullatore në disa pjesë të tregut të punës, në 25 vitet e fundit. Por tregu ende nuk është aspak elastik në krahasim me vende si Danimarka për shembull, për sa i përket lirisë për të punësuar dhe për të shkarkuar nga puna.
Shkarkimi i punëtorëve është i vështirë dhe kërkon prova për një arsye të drejtë. Ai është gjithashtu subjekt i padive, ku gjyqtarët shpesh favorizojnë punonjësit në vend të punëdhënësve. Dhe tregu italian është me dy nivele.
Siç thotë Maurizio Landini, sekretari i përgjithshëm i CGIL, federatës më të madhe të sindikatave në Itali: shumë të rinj italianë janë punësuar me kontrata të përkohshme të pasigurta, ndërsa më të vjetrit kanë kontrata të përhershme më të sigurta.
Tregu jo eficient
Efektet e një tregu pune pjesërisht të mbytur janë të dëmshme. Edhe pas rritjes relativisht të fortë në vitet 2021 dhe 2022, papunësia mbetet më e lartë se në shumicën e vendeve të tjera të BE-së, në nivelin mbi 8%. Papunësia e të rinjve ka qenë prej kohësh më e lartë, mbi 20%.
Përqindja e të rinjve që nuk janë në punësim, arsim apo trajnim, është 22%, më e larta në BE. Dhe shkalla e pjesëmarrjes së femrave në fuqinë punëtore, rreth 54% e atyre të moshës 15-64 vjeç, është më e ulëta.
Tregjet e produkteve të Italisë mund të jenë një problem strukturor edhe më i madh. Në sektorin e prodhimit, vendi ka shfaqur për një kohë të gjatë instinkte proteksioniste, megjithëse këto janë gërryer me kalimin e kohës.
Edhe kompania gjigante e makinave Fiat, dikur e shtata më e madhja në botë, ishte shumë e mbrojtur nga ligjet rregullatore në ditët e para. Tani jo më. Stellantis, kompania Holding e Fiat me bazë në Holandë, tani është veçse një tjetër prodhues global i makinave (Exor, aksioneri i saj më i madh, është gjithashtu aksioneri më i madh në The Economist).
Më shumë nevojë për hapjen ndaj konkurrencës ka sektori i shërbimeve, kontribuuesi më i madh në PBB-në e çdo vendi të zhvilluar. Shumë firma shërbimesh i realizojnë fitimet nëpërmjet veprimtarive rent-seeking dhe marrjes së licencës, jo nga konkurrenca në një treg të lirë.
Kjo mund të vihet re në trajtimin preferencial të farmacive dhe shitësve të vegjël, mbajtësve të koncesioneve të plazheve dhe shoferëve të taksive, apo avokatëve dhe noterëve. Të gjithë përfitojnë nga një rrjet koncesionesh të privilegjuara që mbajnë jashtë konkurrentët dhe që shpesh kalohen nga babai tek i biri. Si pasojë, është krijuar një sektor shërbimesh i karakterizuar nga joefikasiteti dhe produktiviteti i ulët.
Mbrojtja e kompanive të cilësuara si “kampionë kombëtarë”, ka efekte të ngjashme të dëmshme. Italia nuk është e vetmja në këtë drejtim, por kompani si Enel (për energjinë elektrike), Eni (naftë dhe gaz) dhe Telecom Italia, shfrytëzojnë të gjitha lidhjet e tyre politike.
Trenat me shpejtësi të lartë të kompanisë Trenitalia, përfituan nga konkurrenca private në formën e lidhjes Italo, e krijuar nga një grup i drejtuar nga biznesmeni Luca Cordera di Montezemolo. Asnjë qeveri nuk ka arritur të guxojë të mbyllë linjën ajrore kombëtare (Alitalia, privatizimi i planifikuar i së cilës mund të mos ndodhë ende) ose bankën më të vjetër të Italisë, Monte dei Paschi di Siena. Përkundrazi, të dyja janë shpëtuar vazhdimisht nga shteti.
Një tjetër nënprodukt i proteksionizmit mund të jenë Investimet e ulëta të Huaja Direkte në Itali. Investitorët e huaj janë të kujdesshëm ndaj një vendi që e ka zakon të kujdeset për firmat dhe investitorët vendas, duke lënë jashtë të huajt. Italia gjithashtu nuk ka rezultate të larta në renditjen e vendeve më të mira për të bërë biznes.
Në vitin 2020, ajo u rendit e 58-ta në listën e Bankës Botërore, poshtë Serbisë, madje edhe Bjellorusisë. Për trajtimin e lejeve të ndërtimit u rendit e 97-ta; për hapjen e një biznesi, u rendit në vend të 98-të.
Kostot e hapjes së një biznesi janë ndër më të lartat në BE; tarifat vetëm për noterët mund të jenë 75% e faturës. Energjia elektrike është më e shtrenjtë dhe kërkon më shumë kohë për t’u lidhur se në shumicën e vendeve të tjera të BE-së.
Një tjetër problem është cilësia e ulët dhe joefikasiteti i administratës publike. Vonesat e gjata në marrjen e lejeve janë të zakonshme. Italia ka shumë nivele të qeverisjes, një arsye pse barra e saj tatimore është e lartë.
Një tjetër problem është se, duke gjykuar nga hendeku i madh midis shumës që duhet të mblidhet në teori dhe asaj që mblidhet në praktikë në formën e TVSH-së, evazioni fiskal është më i përhapur në Itali se në shumicën e vendeve të tjera të BE-së.
Kjo përkeqësohet nga zakoni për të ofruar amnisti, gjë që ndodh edhe për ndërtimet pa leje. Në të dyja rastet, amnistitë vetëm sa nxisin përsëritjen e veprës penale.
Më e keqja nga të gjitha, Italia nuk ecën mirë në fushën e arsimit. Pikët e arritura nga vendi në renditjen e OECD-së në fushën e matematikës, shkencës dhe leximit, janë të gjitha nën mesataren. Megjithëse vendi ka disa universitete të mira private, ai nuk ka asnjë universitet që përfshihet në listën e 100 universiteteve më të mira në botë. Në vitin 2019, pjesa e 25-34-vjeçarëve që kishin përfunduar arsimin e lartë ishte më e ulëta në OECD, përveç Meksikës.
Është i habitshëm prioriteti i ulët që i jepet arsimit në krahasim me pensionet. Francesco Grillo, nga firma Vision in Rome, llogarit se shpenzimet për pensionet, si pjesë e PBB-së në Itali, me rreth 15%, janë pesë herë më të larta se shpenzimet për arsimin, raporti më i lartë në Europë. Kjo është dëshmi e një vendi që favorizon të moshuarit mbi të rinjtë, aq shumë sa ngjason me një gjerontokraci.
Në kërkim të dritës
Megjithatë, ka disa anë pozitive. Në rajone si Lombardia, Piemonte dhe Veneto, Italia ka shumë kompani të klasit botëror, veçanërisht në fushën e ushqimit dhe modës. “Made in Italy” është një markë e vlefshme.
Kryetari i bashkisë së Milanos, Giuseppe Sala, deklaron se qyteti i tij po “lulëzon” si kurrë më parë. Luxottica, kompani me qendër në Milano, është prodhuesi më i madh i syzeve në botë. Në Veneto, Geox është një nga kompanitë më të suksesshme të këpucëve.
Kompania Beretta është një nga prodhuesit kryesorë të armëve të zjarrit në botë, pothuajse 500 vjet pas themelimit të saj. Zoti Di Montezemolo thotë se, nëse mund të shmangin ndërveprimin me administratën publike dhe të përqendrohen tek eksportet, firmat italiane mund të jenë shumë të suksesshme. Por kjo është një “nëse” e madhe.
Në Torino, firmat CNH dhe IVECO, janë eksportues shumë të mëdhenj. CNH prodhon traktorë dhe motorë industrialë, duke përfshirë një makinë inteligjente për vjeljen e rrushit (Italia është prodhuesi më i madh i verës në botë). Kamionët dhe autobusët e firmës Iveco mund të gjenden në mbarë botën.
Në rajonin Emilia-Romagna, Modena është bërë një qendër globale kërkimore për makina. Kjo nuk është çudi, duke marrë parasysh faktin se, Ferrari, Lamborghini dhe Maserati vijnë të gjithë nga ky rajon.
Një shembull tjetër është Moncler, një prodhues i xhaketave me bazë në Milano, që është zgjeruar në Amerikë, duke blerë rivalin Stone Island. Dy bankat më të mëdha, Unicredit dhe Intesa Sanpaolo, janë gjithashtu më të forta dhe më paneuropiane se sa një dekadë më parë.
Energjia mund të jetë një tjetër histori suksesi. Italia ka pak burime energjie. Ashtu si Gjermania, ajo ishte shumë e varur nga gazi rus për një kohë të gjatë. Por që nga pushtimi rus i Ukrainës, ajo ka përparuar më shpejt se Gjermania për të ulur këtë varësi.
Italia gjithashtu ka ecur më mirë se shumica e vendeve të tjera të BE-së në reduktimin e emetimeve të karbonit, edhe pse ka vazhdimisht pengesa.
Çdo sugjerim për një rol të ri për energjinë bërthamore, bie ndesh me një qëndresë të fuqishme. Dhe në fillim të këtij viti, opozita e ashpër lokale, e udhëhequr nga kryetari i bashkisë, ndaloi krijimin e një platforme të re lundruese me gaz natyror të lëngshëm në portin Piombino në Toskanë.
Edhe administrata publike është përmirësuar. Në administratën e Draghi-t, Marta Cartabia, ish-gjyqtare, bëri disa reforma për të përshpejtuar sistemin e plogësht gjyqësor të Italisë.
Nuk është ende e qartë nëse pasardhësi i saj, Carlo Nordio, do të jetë në gjendje ta përfundojë detyrën, pasi shenjat e vonesës në zbatimin e këtyre reformave, kanë shkaktuar shqetësime.
Vittorio Colao, ish-ministri i teknologjisë, drejtoi një program të dixhitalizimit të shpejtë të shërbimeve publike. Ambicia e tij e vërtetë, ishte të shfuqizonte paratë e gatshme, por qeveria e re duket më e prirë për të rritur nivelin e transaksioneve me para të gatshme.
Ish-ministri i Infrastrukturës dhe Transportit, Enrico Giovannini, gjithashtu përmirësoi infrastrukturën publike të Italisë, nga portet te hekurudhat. Ndoshta zoti Salvini mund ta ruajë këtë vrull.
Në të gjitha rastet e tilla, nga drejtësia tek infrastruktura, pjesa më e keqe e vendit mbetet jugu: mezzogiorno famëkeq i Italisë, i cili vazhdon të zvarrisë të gjithë vendin.
Përktheu: Lira Muça
Italia eshte ne nje pozite te beahtire kur po perballet me emigrimin masiv te emigranteve te saj ne vendet e tjera europiane.Dhe vete italianet po emigrojne si shqiptaret nje here e nje kohe.